年初以来，湘西自治州按照中央和省委的工作要求，紧密结合实际，提出“建机构、强责任、抓示范、重协调、求实效”的工作思路，并突出围绕这“十五字诀”积极开展工作，大胆实践，着力编撰年度信息公开指南、依照目录实施公开、建立网络信息平台、构建统筹大公开模式、组建常设性工作机构等创新性工作，得到了上级党委的充分肯定。特别是龙山、凤凰、永顺、泸溪等县市勇于实践创新，其党务公开工作较有成效。不仅为全州党务公开工作持续深入推进和规范化制度化常态运行积累了经验，丰富了内容和形式，还赢得了党员群众的一致好评。
一、建机构，强化组织保障。八县市在全省率先成立了党务公开工作办公室，并将办公室确定按程序申报为正（副）科级常设机构，选调配备工作人员2至3名，组织协调所辖党组织实施党务公开工作。同时，还将所需工作经费和网站建设管理维护费纳入财政预算，保障工作常态化开展。湘西经开区、州直工委也成立了党务公开工作领导小组及办公室，抽调专门人员负责本级党组织和所辖党组织的党务公开工作。州直机关党委（组）和其他基层党组织建立了由主要领导或分管领导任组长，有关部门负责同志参加的党务公开工作领导小组，建立了统一协调、统一部署、统一实施的组织领导架构，为党务公开工作规范有序开展提供了组织保障。
二、强责任，严明工作纪律。全州各级党组织把实行党务公开作为加强和改进党的建设、服务党员群众的重要举措，主要领导高度重视、亲自研究部署，督促公开实施。州党务公开工作领导小组先后对联系点示范创建、信息指南汇编、年度目标任务等工作提出了具体要求。4月28日全州党务公开工作会议后，各基层党组织及时将党务公开工作纳入议事日程，制定出台了《2012年党务公开工作要点》、《党务公开工作考核办法》等文件，通过组织召开座谈会、推进会等会议，进一步严明纪律、强化责任、明确任务，并从人力、物力、财力等方面给予保障。
三、抓示范，依照目录公开。各级党组织特别是基层党组织依照党务信息公开指南和指导目录确定的12大类150个目次，认真梳理公开事项，细化公开内容，强化审批流程，积极实施公开。严格按指导目录要求编撰《2012年党务公开信息公开指南》文本，分别以纸质文本形式编印成册或以电子文稿形式上挂网站，对外予以公开发布。同时，分别建立健全了党务信息例行公开、依申请公开等基本工作制度，制定了年度党务公开工作要点和实施方案，出台了考核办法和测评标准。不仅规范了公开的内容，确保了公开的严谨性、条理性和连续性，还为持续深入推进全州党务公开工作提供了制度保障。
四、重协调，丰富多样形式。按照“建机制、明责任、搭平台、强推进”的工作思路，各基层党组织把党务公开与政务公开、村务公开和其他各类公开有机结合起来，通过制作公开专栏、悬挂标语横幅、设立固定标牌、开辟新闻专题、开通监督热线、编制指南文本等方式，一体化实施公开。在充分运用会议、简报、公开栏、显示屏等载体开展传统式公开的基础上，坚持建立以县市委和州直工委统筹其他基层组织一体化公开的网络平台为重头戏，及时筹集资金和抽调专业技术力量，设计网站模块并依次开通上线正式运行。龙山、永顺、凤凰、吉首等县市，分别对五个类型的基层党组织联系点示范创建提质和网站建设提速进行了专题部署，运用简报、公开栏等传统方式公开和网络、手机等现代信息技术平台实施公开，其质量与实效得到了大幅度提升。泸溪、古丈、保靖、花垣等县由领导小组负责同志带队，深入基层一线调研，专题研究解决搭建和运用“八种平台”实施党务公开遇到的困难和问题，着力扩大公开覆盖面，增强公开实效。州直工委借助湘西州直党建网，第一时间完成了统筹27个州直机关党委一体化公开党务信息的网络平台。湘西经开区的党务公开网站建设，以及运用其他形式的公开，现正在抓紧实施。
五、求实效，力促阳光公开。全州各基层党组织依照党务公开指导目录，通过开展党务公开工作座谈会、推进会等活动，多形式多渠道地实施公开，工作有声有色。特别是构建以县市和州直工委统筹所辖基层党组织一体化实施公开的网络平台，推行年度党务信息公开指南文本汇编，以及建立县市党务公开办常设机构等工作。目前，8县市和州直工委除运用传统方式实施公开外，所筹建一体化统筹实施公开的党务信息网络平台已经上线试运行。龙山、凤凰、永顺等县充分发挥党务公开工作起步早、措施细等优势，及时建立和完善了党务例行公开制度、内容审核制度、意见建议办理制度、监督考核制度等8项制度，以及“九个一”工作机制，并坚持以制度建设为抓手，着力规范公开内容、公开方式和公开程序，以网络平台为载体一体化统筹公开，促进协调联动，积极扩大党务公开覆盖面。吉首、花垣、保靖等县市抓住党员群众关心的重点热点问题，突出围绕重大决策、干部选拔任用、民生事项办理等内容实施公开，及时回应社会关切，赢得了广大党员群众的好评。州直工委以及州纪委等单位注重在建章立制和规范公开上下功夫，建立健全了工作运行机制、监督评价机制、检查考核机制，力促党务公开工作有序开展、深入推进。 （作者单位：湖南省湘西自治州纪委）
作者: 张文 彭健 责任编辑：蒋品国
