长大党[2008]28号

　　为贯彻落实省教育工委、省教育厅《关于加强高校领导干部作风建设的实施意见》（湘教工委发［2008］3号）的精神，切实加强我校干部作风建设，推动学校改革和发展，结合我校实际，特提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，通过系统的学习教育和科学的制度建设，切实解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，通过广泛深入动员，认真查找问题、集中整治问题，完善制度机制，严格考核奖惩，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，促进干部作风转变，提高干部素质，规范办学行为，强化内部管理，提升办学水平，进一步推动学校的改革和发展，努力办好人民满意的高校。

　　二、活动内容

　　（一）大力弘扬解放思想，实事求是，开拓进取，奋发有为的作风。紧密结合自身实际，认真开展"坚持科学发展，加快富民强省"解放思想大讨论，努力探索解决学校发展建设中存在矛盾困难的有效途径和办法。切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高等问题。
　　（二）大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。进一步加强马克思主义理论的学习，坚持向实践学习，向人民群众学习，把自学、进修、辅导和党委中心组学习制度结合起来，将学习情况作为干部年度考核的重要内容和干部任用的重要依据。开展党委主要领导和班子成员为所联系的部门、系部讲党课和专题学习辅导活动，并形成制度。切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规等问题。
　　（三）大力弘扬深入实际、深入基层，密切联系群众，真抓实干、务求实效的作风。深入开展服务基层、服务师生的实践活动。切实解决脱离实际，工作作风不够扎实，急功近利，不求实效，办事不够规范等问题。
　　（四）大力弘扬坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，顾全大局的作风。切实加强校、系两级领导班子建设，对"三重一大"（即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事情坚持集体讨论，民主决策。坚持执行党委领导下的院长负责制，正确处理集体领导与个人分工负责、"班长"与领导成员之间、领导班子各成员之间的关系。坚持和完善党委会、院务会和党政联席会议制度，提高科学决策、民主决策的水平和工作效率。
　　（五）大力弘扬廉洁勤政、艰苦奋斗的作风。加强领导干部的党性修养和廉洁自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，保持良好的生活作风和健康的生活情趣。切实解决金钱至上，贪图安逸和享受等作风问题。
　　要把加强作风建设与教育教学的生动实践结合起来，把转变领导作风与解决群众关心的实际问题结合起来，把加强作风建设同党风廉政建设结合起来，把加强作风建设同制度建设联系起来，努力形成建立良好作风的体制机制，使作风上有明显进步，最终落实到进一步做好本职工作、促进学校建设发展的实际工作当中。

　　三、组织领导

　　学校成立由党委书记李咏芳同志担任组长，党委副书记、副院长李云龙同志、纪委书记雍正海同志担任副组长领导干部作风建设领导小组。下设办公室，负责作风建设活动的日常事务。办公室设在纪检监察室，成员由党（院）办、组织部、纪检监察室、宣传部、工会等部门负责人组成。

　　四、工作部署安排

　　学校领导干部作风建设，范围是全体科级以上干部和领导班子。从今年9月开始，明年3月结束，分四个步骤进行。
　　（一）动员学习阶段（9月完成）：制定开展领导干部作风建设活动实施方案，在全校范围内进行广泛动员，按支部组织系统的学习，认识作风建设的总体要求和具体任务，掀起作风建设活动热潮。
　　学习材料：
　　中共湖南省委《关于加强作风建设的决定》；
　　中共湖南省委教育工委《关于加强高校领导干部作风建设的实施意见》；
　　《新形势下领导干部作风建设学习读本》
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　　（二）查找问题阶段（10月到11月）：一是提高认识。领导干部要结合自身思想、工作和学校的办学、收费、管理等实际，开展作风建设大讨论，提高对作风建设重要性的认识。二是以支部为单位开展批评与自我批评，广泛深入听取意见。各单位干部要根据自己的工作特点、工作职能和岗位职责，本着自己找、领导点、群众提、互相帮的态度，征求工作对象、服务对象和校内其它部门单位对本单位的干部作风建设的意见、建议，认真查摆本单位干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。三是深刻剖析原因。各单位要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论，从事业心、责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使干部深刻认识到问题的严重性和危害性，从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的意见。四是在上述基础上写一篇4000字左右的心得体会。
　　（三）整改提高阶段（12月到明年1月）：主要任务是针对查找出来的问题，采取有力措施，集中力量整改，把作风建设的各项要求落实到位，真正取得实效。要着重抓好以下工作：
　　1、落实整改责任，制定整改措施，进行专项整改，切实转变作风。一要增强公仆意识。要把解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为广大师生办好每一件具体的事做起。二要强化大局意识。服务学院党委和行政的中心工作、服务改革发展的大局，是干部的重要职责。要自觉树立大局思想，找准服务大局、服务发展的着力点，切实做到在大局下思考，在大局下行动。 三要增强服务意识。要牢牢树立办学要以教师为本，教学要以学生为本的理念，积极主动为广大师生着想，及时为他们排忧解难。四要增强务实意识。要深入分析本人、本单位在工作作风方面存在的突出问题，并加以整改，务求得到切实的解决。五要增强制度意识。规范工作行为，严格依法按章按程序办事。六要增强民主意识。加强组织观念和纪律性，对重大问题坚持集体讨论，民主决策，增进团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
　　2、对整改效果进行群众满意度测评。坚持走群众路线，通过发放问卷表、下访征询、调查等形式，广泛组织师生对作风建设的满意度进行测评。
　　3、对作风建设活动实施情况进行专项总结。
　　（四）回头看阶段（明年3月前完成）：对作风建设活动进行回访，看作风是否好转，整改是否到位，问题是否解决。