长大发[2007]75号

 
    第一章  总则

第一条 根据教育部、财政部关于《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》的规定，结合我校实际情况，特制定本办法。
第二条  低值物资是学校国有资产的重要组成部分，是保证学校教学、科研及行政工作顺利进行的基本物质条件。随着仪器设备固定资产管理起点（计价）的提高，低值物品也相应增多，因此管理好低值物资，是学校资产管理工作的一项重要内容。
第三条  物品的供应管理工作，应根据学校工作的特点和物品的不同性质，区别对待。对贵重、稀缺的物品应严格管理；对价值小、数量大的一般物品，应简化手续，达到既加强管理又便于使用的目的。
第四条  根据“统一领导，分工负责，合理调配，节约使用”的原则，要建立严格的管理责任制度，加强低值物品的管理。对物资的计划、购置、保管、领用、报废、回收、处理等，要做到专人负责，进出库手续清楚完整，账卡记录齐全，定期核对检查，保持账物相符。
第五条  资产的管理人员，应选择责任心强，具有一定业务水平和管理能力的人员担任。要注重管理人员业务培训，提高服务质量。管理人员应力求稳定，不要轻易调动，确需调离岗位的，应报经主管部门监督办理移交手续。

第二章  物品的范围与分类

第六条  本办法所指的物资，包括教学、科研、生产、基本建设和行政办公等方面使用的不属于固定资产的物品。分三类管理，其分类范围是：
1。材料类：凡经一次使用后即消耗或不能复原的物资。如：金属、非金属的各种原材料、燃料、试剂、实验小植物、动物和改装使用的元器件、零配件等，均列为材料类管理。
2。低值品类（即称低值仪器设备类）：凡单位价值和类别不够固定资产标准、耐用期限在一年以上，并能独立使用的仪器设备，以及虽单位价值达到固定资产标准，但非独立使用的。如：低值仪器、仪表、工具、量具、文体用品及附备件等，均列为低值仪器设备类管理。
对由于使用上的特殊性不适应作为固定资产管理的物品，虽然单位价值达到了固定资产标准，如：各种气体钢瓶（氧气瓶、氮气瓶、氢气瓶等）、各种玻璃精镏塔和玻璃平衡釜及各类宣传板牌等，也列入低值仪器设备类管理。
3。易耗品类：凡不够固定资产标准，又不属低值仪器设备类和材料类范围的用具器材。如：玻璃仪器、各种元器件、零配件、劳动保护用品、一般用具等，以及虽价值够固定资产标准，能独立使用，但耐用期限不能保持一年以上者，均列为易耗品管理。
第七条  物品的分类。物品的一级分类应按教育部统一规定分类，性质特殊的可结合学校实际作合理调整。
一、材料类的一级分类目录
1。黑色金属；
2。有色金属、稀有金属；
3。煤炭及石油产品；
4。木材；
5。水泥；
6。化工原料及试剂；
7。建筑材料；
8。实验用小植、动物。
二、易耗品类的一级分类目录
1。玻璃仪器及器皿；
2。各种元件、器件、零配件；
3。劳动保护用品；
4。三类物资。
三、低值仪器设备类的一级分类目录
1。仪器仪表：
①计时仪表（秒表、电子钟、挂钟、手表、闹钟、石英钟、天文钟等）；
②温度测量仪表（点温计、执电偶、温度计等）；
③电工测量仪表（电流表、电压表、数字万用表等）；
④光学仪器（放大镜、望远镜、学生显微镜、投影器等）；
⑤实验室通用仪器（天平、台秤、磅秤、弹簧秤、电炉、取暖电炉、电热水器、干燥器、仪器小推车等）；
⑥音响设备（幻灯机、录音机、收音机、电唱机、扩音机、话筒、嗽、音箱、对讲机、倒带器、消磁器等）。
2。教具：各种教学模型等。
3。工具：
①焊接工作（焊枪、焊钳熔接器、电烙铁、吸锡器、焊工面罩等）；
②照明用具（工作类、台灯、聚光灯、孤光灯、其它灯具等）；
③通用风具（落地扇、台扇、吊扇、排气扇、电吹风、鼓风机、皮老虎等）；
④通用电器（电机、变压器、继电器、整流器等）；
⑤照相器材（照相机、闪光灯、放大机、切纸机、上光机、曝光表等）；
⑥绘算工具（计算器、绘图仪、三角板、曲线板、丁字尺、求积仪器等）；
⑦电动工具（手电钻、冲击电钻、电剪刀、手提砂轮机、手电刨等）；
⑧其他工具（小台钳、板手、小电器、电熨斗、打字机、血压计等）。
4。量具：
①精密量具（千分表、百分表、千分尺、游标卡尺、水平仪、块规等）；
②一般量具（贵重器皿、玛瑙乳钵等）。
5。文艺用品：
①吹奏乐器（笛、唢呐、笙等）；
②弹奏乐器（琵琶、琴、筝等）；
③拉奏乐器（胡、弦等）；
④打击乐器（鼓、锣、钹等）；
⑤西洋乐器（管、号、鼓、琴等）。
6。体育用品[指一般体育器材（含自行车赛车）]。
7。高压容器（氧气瓶、氢气瓶、氮气瓶等）。
8。玻璃仪器（玻璃精镏塔、气一液平衡釜、液一液平衡釜等）。

第三章  物品的使用管理

第八条  低值物资要实行系、部、处、馆、中心建账管理制度。系、部、处、室设有低值物资分类总账与分户明细账。
第九条  新购低值物品。由使用部门资产管理员填写“低值物资入账单”（一式三联：一联随发票交财务报销、一联为资产管理员记账、一联为存根），经主管领导及验收人签章，方可办理财务报账。财务处只做金额记账，不记数量明细。使用部门登记低值物资记有数量的明细账。
第十条 使用部门要建立完整的低值物品明细账、总账。管理人员应定期进行账、物的核对，以确保账、物相符。
第十一条  低值仪器设备账，要登记物品的名称、规格、型号、单价、数量、来源和状态等，易耗品账和材料账只记名称数量明细。要根据有关凭证及时进行增减记账。物品的收支凭证要妥善保管，以供备查。
第十二条  低值仪器设备的报废需经部门分管领导、使用人、相关技术人员鉴定、资产管理员签章，报国有资产管理处（以下简称国资处）审核，方可出账。资产管理员应定期向财务处、国资处报送易耗品和材料的消耗报表，并同时做低值资产减值的账务处理。
第十三条  使用部门要加强对低值物资的管理，充分发挥其作用，防止积压、损坏和丢失。个人借用的低值仪器设备应有严格的审批、借用手续和借用期限，借用期满，应由借出经办人催办归还。
第十四条  设有库房的单位，要建立完善的领用账、卡制度，要有严格的审批手续，临时工、学生等非正式工作人员不能经办。库存物品一律不外借。管理人员要熟悉业务，做到库存物品管理科学化，存放有序，账物对号，零整分开，便于收发和检查，严防损坏、变质和丢失，做到账物清楚。
第十五条  对贵重、稀缺（指金、银等制品）和民用性强的易耗品（指胶卷、磁带、录相带、软盘片等）的领用应从严控制。对易燃、易爆、强腐蚀、剧毒、放射性及其他危险物品，要严加管理，限量领用，使用去向要有详细记录，确保人身和物品的安全。
凡属“两用性”的低值仪器设备（指计算器、打字机、收录机、照相机等），个人因工作需要借用的，单位要有严格、明确的内控管理制度。
第十六条  对低值仪器设备的丢失、损坏，应按《长沙学院仪器设备损坏、丢失赔偿管理办法》的规定执行。
第十七条  对低值物资各单位要有专人管理，每半年核查一次，每年末进行一次全面清理、清查，达到账物相符。人员变动时应报经教务处审核监督交接。教务处汇同有关部门每年定期对各使用单位进行账、物核查，做到账账、账物相符。
第十八条  各使用单位应根据学校有关规定，结合本单位实际情况，制定切实可行的管理细则，建立严格的物品出入库手续，账卡的记录要齐全。年底盘点，对盘盈、盘亏物品需经教务处审核，数目较大的报相关院领导批准后，由使用部门作账务处理。

第四章  附则

第十九条  本办法由国资处负责解释。
第二十条  本办法自2008年1月1日起执行。
 
  
 
二〇〇七年十二月十三日