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长沙市廉政风险防控机制健全在社区

发布时间:2012-11-12 责任编辑:admin  来源:长沙市纪委 

    社区人手少,任务重,如何确保社区党风廉政建设深入推进。今年来,长沙市雨花区坚持“开门议事、阳光决策”原则,建立“社区重大事项分级决策制度”,全面实行社区财务代理方法,建立健全常态长效的廉政风险防控机制。

    深入推进党务居务公开。制订出台了《雨花区推行社区党务公开工作实施方案》,重点对“钱怎么花、事怎么办、人怎么选”等热点问题进行公开,主动接受群众监督。做到日常事务定期公开、重大事务随时公开,尤其对群众十分关注的的征地补偿、低保确认、廉租房分配等工作,进行全方位公开,彻底消除群众心中疑虑。12个街道纪委在每个社区聘请了3-5名坚持原则、公道正派、群众信任的党员或居民代表组成监督小组,每月按时审查社区收支情况和有关账目,让广大群众对社区财务真正享有参与权、知情权和监督权。

    全面推行分级决策制度。对社区重大决策、涉及群众利益等事项,雨花区梳理出了社区重大事项民主决策“六步流程”在各个社区推广,即社区需要作出决策的重大事项向街道提出书面申报——街道相关职能大办对社区申报的事项进行审查提出书面意见——召开社区两委会议提出方案——召开支部党员大会讨论修改方案——召开居民大会表决方案——将决策结果进行公示,公示期满后付诸实施。这一流程进一步保障了社区居民对集体重大事项在事先有知情权、决策权,事中有参与权、监督权,事后有收益权,将社区管理民主落到了实处。同时,也确保了区、街道能够及时全面掌握社区重大事项发生情况,充分发挥政府监督作用。

    实行财务委托代理服务。出台了《社区财务支出审批制度和审批权限》、《社区大额资金监控管理“四审四签”制度》等一系列制度,明确了在各街道统一建立社区财务核算中心,明确工作职责,设立社区财务专账,将专项经费、捐赠资金、社区财产营业性收入等纳入专账管理。按照“社区提报、核算中心审核、领导审批、核算中心结算”的工作流程,严格实行“社区大额资金监控管理四审四签”制度,缺失任何一个环节,一律不准入账。“四审四签”成立“过滤网”,卡住了不合理开支,完善了社区资产监督措施,堵塞了社区资产经营管理的漏洞。